5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了关于政府工作报告的决议。报告中“提高科技创新支撑能力”章节提及的要稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投入的内容，令科研人员备受鼓舞。“我们要加大研发投入，提升科技创新支撑能力，以突破制约行业发展的一批‘卡脖子’技术瓶颈，推动行业产业升级。”石油和化工行业代表委员表达了对行业创新的看法。

　　“疫情期间，科研人员不免担心国家对科技研发投入会在一定程度上减少，这可能导致一些科研项目的后续研发面临挑战。政府工作报告中提及的‘稳定支持基础研究和应用基础研究’，给我们科研人员吃了一颗‘定心丸’。”全国人大代表、中国科学院宁波材料技术与工程研究所所长黄政仁说。

　　科技部部长王志刚在日前举行的国新办新闻发布会上也表示，加强基础研究是国家科技工作中的重中之重。过去一年，我国在前沿基础研究和应用基础研究方面加大了投入力度，相对于其他技术创新和应用转化等方面增长更快，增长超过10%。

　　有了资金支持后，这些研发资金又要重点投向哪里呢?对此，全国政协委员、中国科学院科技战略咨询研究院副院长樊杰表示，我国在科技创新领域还存在一些短板。在一些关键领域，尤其是核心技术方面依然薄弱，存在“卡脖子”现象。

　　而在石油和化工行业的代表委员看来，目前制约行业发展的“卡脖子”现象主要出现在石化装备和新材料领域。

　　“部分依赖国外制造的石油石化重大技术装备和关键核心装备成为制约我国石油和化工行业高质量发展、危及产业链安全的瓶颈，亟待加快推进国产化，防范化解‘卡脖子’风险。”全国政协委员，中国工程院院士，中石化集团公司总经理、党组副书记马永生说。

　　要取得相关突破，马永生认为，必须加强攻关力量归口管理，统一制定政策，统筹协调相关力量，形成产学研用“一条龙”的攻关机制;要加强统筹国家级试验平台建设，推进资源共享，形成一批国家级试验平台;要加强标准提升工作，协同推进标准制定和提升，并组织开展关键核心领域基础研究，促进提升自主创新能力;要加强政策支持，针对高端材料、关键装备、核心部件等“卡脖子”项目，加大对科研单位、制造单位、承担使用风险的建设单位的补贴力度，激发使用单位的积极性。

　　化工新材料是另一个“卡脖子”风险较高的产业领域。全国人大代表、中国化学工程集团副总经理刘德辉表示，中国作为制造业大国，对化工新材料的市场需求巨大，而我国化工新材料的产量和种类都难以满足高端制造业的实际需求，化工新材料领域的创新发展面临技术“卡脖子”、关键设备制造不掌握等紧迫问题。

　　为更好促进化工新材料发展，刘德辉建议，应支持化工新材料战略新兴产业的研发和产业化工作，对化工新材料和特种化学品等业务注入项目建设资本金，对部分高性能重点产品的研发和建设加大政策扶持和资金支持。